বসনিয়ার পথেই হাঁটছে গাজা, মুক্তির পথ কোথায়?

সাম্প্রতিক দিনগুলোতে গাজা শান্তি পরিকল্পনার বিস্তারিত যখন স্পষ্ট হলো, তখন ৩০ বছর আগে বসনিয়া ও হার্জেগোভিনার যুদ্ধ সমাপ্তকারী চুক্তির সঙ্গে এর মিল খুঁজে না পাওয়াটা ছিল অসম্ভব। গাজার এই পরিকল্পনা হামলা বন্ধের প্রতিশ্রুতি দিলেও, এটি মূলত বিদেশিদের অনন্ত নিয়ন্ত্রণকেই পাকাপোক্ত করছে। পরিকল্পনাকারীরা ফিলিস্তিনিদের ‘সেরা আন্তর্জাতিক মানদণ্ড’-এর ভিত্তিতে শাসনের প্রতিশ্রুতি দিচ্ছেন। বসনিয়ার মানুষ গত তিন দশক ধরে এই একই বুলি শুনে আসছে। অথচ আজ পর্যন্ত আমরা জানিই না সেই তথাকথিত ‘মানদণ্ডগুলো’ আসলে কী।

তবে আমরা যা নিশ্চিতভাবে জানি তা হলো—বিদেশিদের মধ্যস্থতায় চাপিয়ে দেওয়া সেই শান্তি পরিকল্পনার পর বসনিয়া কার্যত একটি ‘সেমি-প্রোটেক্টরেট’ বা আধা-নিয়ন্ত্রিত অঞ্চলে পরিণত হয়েছে। তথাকথিত স্থিতিশীলতার নামে এটি বাইরে থেকে শাসিত হয়, যেখানে গণতান্ত্রিক সার্বভৌমত্বের কোনো বালাই নেই এবং যারা ক্ষমতার কলকাঠি নাড়েন, তাদের কোনো জবাবদিহিতাও নেই।

বসনিয়ার যুদ্ধের ইতি টানা ‘ডেটন চুক্তি’র আলোচনা হয়েছিল একটি মার্কিন সামরিক ঘাঁটিতে। বিদেশি কূটনীতিকদের মধ্যস্থতায় সেই চুক্তিতে সই করেছিলেন যুদ্ধরত পক্ষগুলোর নেতারা এবং প্রতিবেশী রাষ্ট্রগুলোর প্রতিনিধিরা, যারা যুদ্ধে মদত দিয়েছিল। সাধারণ বসনিয়ান নাগরিকদের এই প্রক্রিয়া থেকে পুরোপুরি দূরে রাখা হয়েছিল। গাজা পরিকল্পনার মূলে রয়েছে ঠিক একই যুক্তি: শান্তি প্রক্রিয়াটি জনগণকে নিয়ে নয়, বরং জনগণের বিষয়ে আলোচনা মাত্র।

আমাদের অংশগ্রহণ ছাড়াই যে শান্তি চুক্তি হয়েছিল, তা যুদ্ধকালীন ভৌগোলিক বিভাজনকে বৈধতা দেয় এবং অত্যন্ত বিভক্ত এক রাজনৈতিক ব্যবস্থার জন্ম দেয়। এটি অনেকটা কনফেডারেশনের মতো: দুটি পৃথক সত্তা (রিপাবlika শ্রপস্কা এবং ফেডারেশন অফ বসনিয়া ও হার্জেগোভিনা), একটি দুর্বল কেন্দ্রীয় সরকার যার ক্ষমতা সীমিত এবং এর পাশাপাশি একটি আলাদা জেলা (ব্রচকো)।

নামেমাত্র ক্ষমতা থাকে মন্ত্রী পরিষদ এবং তিন সদস্যের এক ঘূর্ণায়মান প্রেসিডেন্সির হাতে, যেখানে প্রধান তিনটি জাতিগোষ্ঠীর প্রতিনিধি থাকেন। বসনিয়া ও হার্জেগোভিনার সংবিধান, যা শাসনের ভিত্তি হওয়া উচিত ছিল, তা এদেশের নাগরিকদের হাতে লেখা হয়নি। এটি ইংরেজিতে লিখেছিল সেই আন্তর্জাতিক মধ্যস্থতাকারীরাই, যারা শান্তিচুক্তি করেছিল। আশ্চর্যের বিষয়, আজ পর্যন্ত স্থানীয় ভাষায় এই নথির কোনো সরকারি অনুবাদ নেই।

মন্ত্রী পরিষদ বা প্রেসিডেন্সির হাতে আসলে কোনো প্রকৃত ক্ষমতা নেই; ক্ষমতা আন্তর্জাতিক সম্প্রদায়ের হাতে। তারা দুটি সংস্থার মাধ্যমে রাষ্ট্রীয় সিদ্ধান্ত নিয়ন্ত্রণ করে: অফিস অফ দ্য হাই রিপ্রেজেন্টেটিভ (ওএইচআর) এবং পিস ইমপ্লিমেন্টেশন কাউন্সিল (পিআইসি)।

নিয়ম অনুযায়ী হাই রিপ্রেজেন্টেটিভকে একজন ইউরোপীয় রাজনীতিবিদ হতে হয়। তার ক্ষমতা অসীম—তিনি আইন জারি বা বাতিল করতে পারেন এবং নির্বাচিত কর্মকর্তাদের বরখাস্ত করতে পারেন, যার বিরুদ্ধে কোনো আইনি ব্যবস্থা নেওয়া যায় না। আজ পর্যন্ত বসনিয়ার মানুষ জানে না, ঠিক কোন যোগ্যতায় একজনকে এই পদে বসানো হয় এবং কেন তাকে জবাবদিহিতার ঊর্ধ্বে রেখে চূড়ান্ত ক্ষমতা দেওয়া হয়।

৫৫টি দেশের সরকার ও আন্তর্জাতিক সংস্থার প্রতিনিধিদের নিয়ে গঠিত পিআইসি সম্ভবত গাজা উপত্যকার জন্য প্রস্তাবিত ‘বোর্ড অব পিস’-এর সঙ্গেই সবচেয়ে বেশি মিলে যায়। এই সংস্থাটি হাই রিপ্রেজেন্টেটিভের কাজ তদারকি করে। কিন্তু এই নিয়োগ প্রক্রিয়া বসনিয়ার সাধারণ মানুষের কাছে আজও অজানা। এই সংস্থার সিদ্ধান্তগুলো মূলত এর সদস্য দেশগুলোর স্বার্থ দ্বারা চালিত হয় এবং সংবাদ বিজ্ঞপ্তির মাধ্যমে জনগণকে জানানো হয়। এই সিদ্ধান্তগুলো নিয়ে প্রশ্ন তোলার সুযোগ কারো নেই, এমনকি সাংবাদিকরাও পিআইসি সদস্যদের সঙ্গে এ নিয়ে আলোচনা করতে পারেন না।

গাজার জন্য যে শাসনকাঠামো তৈরি করা হচ্ছে, তাও একইভাবে জবাবদিহিতার ঊর্ধ্বে। সেখানে থাকছে ‘বোর্ড অব পিস’, যার নেতৃত্বে থাকবেন মার্কিন প্রেসিডেন্ট ডোনাল্ড ট্রাম্প, এবং যেখানে ১০০ কোটি ডলারের বিনিময়ে রাষ্ট্রগুলো সদস্যপদ কিনতে পারবে। এরপর থাকছে দুটি নির্বাহী পর্ষদ—একটি মার্কিন কর্মকর্তা ও ব্যবসায়ীদের নিয়ে, অন্যটি পশ্চিমা ও আঞ্চলিক কর্মকর্তাদের নিয়ে। তারা নিরপেক্ষতা ও দক্ষতার দাবি করে স্থানীয় কর্তৃপক্ষের ওপর ছড়ি ঘোরাবে। সবশেষে, গাজা পরিচালনার জন্য থাকবে ‘যোগ্য ফিলিস্তিনি ও আন্তর্জাতিক বিশেষজ্ঞদের’ নিয়ে গঠিত এক টেকনোক্র্যাটিক প্রশাসন।

বসনিয়ায় বিদেশি নিয়ন্ত্রণের এই ব্যবস্থা শুধু বিদেশি শক্তির দাপটেই টিকে নেই, বরং স্থানীয় অভিজাতদের বশ্যতাও এর ভিত্তি। আন্তর্জাতিক সম্প্রদায় সবসময় এমন রাজনৈতিক নেতাদের ওপর নির্ভর করেছে যারা ক্ষমতার বিনিময়ে স্থিতাবস্থা বজায় রাখতে রাজি। এই ব্যবস্থা পদ্ধতিগত পরিবর্তনকে বাধা দেয় এবং স্থবিরতাকে পুরস্কৃত করে। এর ফলে তৈরি হয় এক দাতা-নির্ভর সুশীল সমাজ—যারা সক্রিয় ও দৃশ্যমান বটে, কিন্তু শেষ পর্যন্ত বাইরে থেকেই নিয়ন্ত্রিত।

অবাক হওয়ার কিছু নেই যে, বসনিয়ায় আন্তর্জাতিক সম্প্রদায়ের বা তাদের সংস্থাগুলোর সমালোচনা করলেই তাকে ‘শান্তির জন্য হুমকি’ হিসেবে দাগিয়ে দেওয়া হয়। অতীতে ওএইচআর সমালোচনা করা সংবাদমাধ্যমগুলোর মুখ বন্ধ করার পদক্ষেপও নিয়েছে। উদাহরণস্বরূপ, ১৯৯৭ সালে ‘আন্তর্জাতিক মানদণ্ড’ রক্ষার অজুহাতে ন্যাটো বাহিনীকে রিপাবলিকা শ্রপস্কার সরকারি সম্প্রচার মাধ্যম বন্ধ করতে বলা হয়েছিল।

এই মানসিকতা আজও বিদ্যমান। গত ডিসেম্বরে ডেটন চুক্তির ৩০ বছর পূর্তিতে বর্তমান হাই রিপ্রেজেন্টেটিভ, জার্মানির ক্রিশ্চিয়ান স্মিট সতর্ক করে বলেন, "আজ কেউ কেউ আন্তর্জাতিক সম্প্রদায় ও এর প্রতিনিধিদের দিকে আঙুল তুলছে, কিন্তু তারা ভুলে যায় যে আন্তর্জাতিক হস্তক্ষেপ না থাকলে বসনিয়া ও হার্জেগোভিনা বিশৃঙ্খলা ও হতাশার অতল গহ্বরে হারিয়ে যেত।"

তিনি ডেটন চুক্তিকে "ভবিষ্যতের ভিত্তি" হিসেবে বর্ণনা করেন, যদিও "ভবিষ্যৎ নিজে নয়"। তিনি কে বা কীভাবে কাজ করবে তা স্পষ্ট না করে কেবল "অভিযোগ" না করে "পদক্ষেপ" নেওয়ার অস্পষ্ট আহ্বান জানান।

তবে বসনিয়া পুরোপুরি হাল ছাড়েনি; প্রতিরোধও হয়েছে। ২০১৪ সালে তুজলা থেকে শুরু হওয়া জনরোষ দাবানলের মতো ছড়িয়ে পড়েছিল ২০টিরও বেশি শহরে। শ্রমিকরা এর নেতৃত্ব দিয়েছিলেন। নাগরিকরা রাজপথ দখল করেছিল, গণসমাবেশ করেছিল এবং রাজনৈতিক দাবি তুলেছিল। কিছু সময়ের জন্য মানুষ বিদেশি নিয়ন্ত্রণের বাইরে গিয়ে সত্যিকারের গণতন্ত্রের স্বাদ পেয়েছিল।

এর জবাবে এসেছিল দমন-পীড়ন, নীরবতা আর অবজ্ঞা। আন্তর্জাতিক সম্প্রদায় শুধু চেয়ে চেয়ে দেখেছে, কোনো ভূমিকা রাখেনি। রাজনৈতিক চাপ আর ক্লান্তিতে যখন আন্দোলন স্তিমিত হয়ে গেল, তখন কোনো প্রাতিষ্ঠানিক পরিবর্তনই আসেনি।

আন্দোলন থেমে গেছে, কিন্তু তার চিহ্ন রয়ে গেছে সরকারি ভবনের দেয়ালে আঁকা গ্রাফিতিতে। সম্ভবত সবচেয়ে বিখ্যাত লেখাটি সারায়েভো ক্যান্টন ভবনের দেয়ালে আজও জ্বলজ্বল করছে: "যারা ক্ষুধা বপন করে, তারা দিনশেষে ক্রোধই ফসল হিসেবে পায়।"

এরপর শুরু হলো দেশত্যাগের ঢল। ২০১৪ সালের পর থেকে প্রায় ৫ লাখ মানুষ দেশ ছেড়েছে। আরও অনেকে সুযোগের অপেক্ষায় আছে। এদিকে, যুদ্ধকালীন মতাদর্শ ‘জাতীয়তাবাদ’ এখন শাসনের হাতিয়ারে পরিণত হয়েছে—যা স্থানীয় অভিজাতরা ব্যবহার করছে এবং আন্তর্জাতিক সম্প্রদায় তা সহ্য করছে, এমনকি স্থিতিশীলতার স্বার্থে প্রশ্রয়ও দিচ্ছে।

সারায়েভোর নারীবাদী লেখক গোরানা ম্লিনারেভিচ এবং নেলা পরোবিচ তাদের ‘পিস দ্যাট ইজ নট’ (যে শান্তি শান্তি নয়) প্রকাশনায় লিখেছিলেন, "শান্তি চুক্তিতে সই করলেই শান্তি শুরু বা শেষ হয় না।" তাদের যুক্তি ছিল, বসনিয়ার ওপর চাপিয়ে দেওয়া এই শান্তি কয়েক দশক ধরে দেশটির রাজনৈতিক, অর্থনৈতিক ও সামাজিক জীবনকে ভারাক্রান্ত করে রেখেছে। ঠিক একই অশনিসংকেত এখন গাজার আকাশে।

যদি প্রশ্ন করা হয় বসনিয়া শান্তি চুক্তি সফল ছিল কি না, তবে অধিকাংশ মানুষ বলবে—হ্যাঁ, এটি যুদ্ধ থামিয়েছে। তা সত্য। কিন্তু যে শান্তি কেবল সহিংসতা থামায়, কিন্তু স্বাধীনতা ও মর্যাদা দেয় না—তা কোনো শান্তি নয়।

উপর থেকে চাপিয়ে দেওয়া শান্তি ন্যায়বিচার ছাড়াই স্থিতিশীলতা আনে এবং গণতন্ত্র ছাড়াই শাসনব্যবস্থা কায়েম করে। বসনিয়ার এই ‘সেমি-প্রোটেক্টরেট’ মডেল কোনো আদর্শ নয়, বরং একটি সতর্কবার্তা। জনগণের অংশগ্রহণ ছাড়া বা তাদের ইচ্ছাকে উপেক্ষা করে গণতন্ত্র বা শান্তি কিছুই সম্ভব নয়। অথচ তথাকথিত "সেরা আন্তর্জাতিক মানদণ্ড" ঠিক এই কাজটিই করে যাচ্ছে।

বসনিয়ার অতীত হয়তো বদলানো যাবে না। কিন্তু গাজার ক্ষেত্রে ভিন্ন পথে হাঁটতে হবে। আর তা তখনই সম্ভব, যদি গাজার জনগণ এবং অন্য ফিলিস্তিনিদের এই প্রক্রিয়ায় যুক্ত করা হয় এবং সিদ্ধান্ত নেওয়ার ক্ষমতা তাদের হাতে দেওয়া হয়।

সূত্র : আল জাজিরা

আরটিএনএন/এআই