সুপ্রিম কোর্টের রায়: ট্রাম্প ও রিপাবলিকানদের জন্য ‘ছদ্মবেশী উপহার?'

শুক্রবার সুপ্রিম কোর্ট প্রেসিডেন্ট ডোনাল্ড ট্রাম্পের দ্বিতীয় মেয়াদের সম্ভবত সবচেয়ে বড় ধাক্কাটি দিল। প্রেসিডেন্টের নিয়োগ করা দুজন বিচারকসহ আদালত ট্রাম্পের অন্যতম প্রধান অর্থনৈতিক নীতি—বিশ্বব্যাপী শুল্ক আরোপ—বাতিল করে দিয়েছে। দীর্ঘমেয়াদে দেখলে, আদালত হয়তো তাকে নিজের হাত থেকেই বাঁচাল—অন্তত রাজনৈতিকভাবে।

কিছু রিপাবলিকান সরাসরি এই সিদ্ধান্তের প্রশংসা করছেন, আর পর্দার আড়ালে যে আরও অনেকেই খুশি, তা বাজি ধরে বলা যায়। এর কারণ হলো, যদিও এই সিদ্ধান্ত ট্রাম্পের এজেন্ডার জন্য স্পষ্টতই বড় আঘাত, কিন্তু এটি তার হাত থেকে এমন সব হাতিয়ার কেড়ে নিয়েছে যা দেশের অর্থনীতিতে স্বল্পমেয়াদী ক্ষতি করছিল এবং ট্রাম্পের দলের জন্যও রাজনৈতিকভাবে ক্ষতিকর ছিল।

তবে শুল্ক নিয়ে নাটকের এখানেই শেষ নয়। ট্রাম্প দ্রুতই ইঙ্গিত দিয়েছেন যে তিনি ভিন্ন আইনের অধীনে ১০% বৈশ্বিক শুল্ক চালু করবেন (শনিবার তিনি তা ১৫%-এ উন্নীত করার ঘোষণা দিয়েছেন)। এমনকি শুক্রবার তিনি দাবি করেছেন যে, সুপ্রিম কোর্টের সিদ্ধান্ত আসলে তার বাণিজ্য দণ্ড আরোপের ক্ষমতাকে কোনো একভাবে "আরও শক্তিশালী" করেছে।

কিন্তু এটি আসলে সত্য নয়। ট্রাম্পের শুল্ক ক্ষমতা উল্লেখযোগ্যভাবে খর্ব করা হয়েছে। এতদিন রিপাবলিকানরা তাকে সংবিধান অনুযায়ী কংগ্রেসের হাতে থাকা ক্ষমতাগুলোও নিজের মতো করে ব্যবহার করতে দিচ্ছিল। কিন্তু এই ধাক্কার পর জিওপি বা রিপাবলিকান পার্টির ভেতরেও হয়তো আত্মবিশ্লেষণ শুরু হবে—ট্রাম্পের এই বাণিজ্য জুয়া তারা আর কতদিন প্রশ্রয় দেবে? এখন বড় প্রশ্ন হলো, তাদের মধ্যে কেউ এই সুযোগ কাজে লাগিয়ে উত্তেজনা কমানোর চেষ্টা করবে কি না।

শুল্ক কীভাবে ট্রাম্পকে ক্ষতিগ্রস্ত করেছে

শুক্রবার সুপ্রিম কোর্টের সিদ্ধান্তটি কাকতালীয়ভাবে এক মোক্ষম সময়ে এসেছে। রায় আসার ঠিক ৯০ মিনিট আগে ব্যুরো অফ ইকোনমিক অ্যানালাইসিস ঘোষণা করে যে, চতুর্থ প্রান্তিকে জিডিপি মাত্র ১.৪% হারে বেড়েছে। এর ফলে ২০১৬ সালের পর ২০২৫ সালটি জিডিপি প্রবৃদ্ধির দিক থেকে দ্বিতীয় সর্বনিম্ন বছর হিসেবে চিহ্নিত হয়েছে। গত বছরটি গত কয়েক দশকের মধ্যে কর্মসংস্থানের দিক থেকেও অন্যতম দুর্বল ছিল। আর মুদ্রাস্ফীতি তো আছেই, যা জানুয়ারিতে কিছুটা কমলেও এখনও বেশ একগুঁয়ে।

সহজ কথায়, শেয়ার বাজার বাদ দিলে অর্থনীতি খুব একটা ভালো অবস্থায় নেই। এই স্থবিরতার কতটা শুল্কের কারণে, তা স্পষ্ট নয়। তবে শুল্ক নিয়ে অনিশ্চয়তা এবং এর ফলে সৃষ্ট বাড়তি খরচ এমনিতেই নড়বড়ে অর্থনীতির ওপর আরও চাপ সৃষ্টি করেছে। অন্ততপক্ষে, এটি আমেরিকানদের অর্থনৈতিক কষ্টের জন্য ট্রাম্পকে দোষারোপ করার একটি কারণ দিয়েছে। ট্রাম্প স্বেচ্ছায় ধুঁকতে থাকা অর্থনীতির দায়ভার কাঁধে নিয়েছেন এমন একটি পদ্ধতি ব্যবহার করে, যা অর্থনীতিবিদরা আগেই সতর্ক করেছিলেন যে—অন্তত নিকট ভবিষ্যতে—আরও সমস্যা তৈরি করবে। এতে ট্রাম্প এবং রিপাবলিকানদের যে মূল্য দিতে হয়েছে, তা বোঝা কঠিন নয়।

গত ২ এপ্রিল ট্রাম্প বৈশ্বিক শুল্ক ঘোষণার পর থেকে 'নেট সিলভার'-এর গড় হিসাবে তার অর্থনৈতিক অ্যাপ্রুভাল রেটিং প্লাস-৬ থেকে মাইনাস-১২-তে নেমে এসেছে। গত মাসে সিএনএন-এর এক জরিপে দেখা গেছে, ৬২% আমেরিকান শুল্ক নিয়ে ট্রাম্পের সিদ্ধান্তের বিপক্ষে, যেখানে পক্ষে মাত্র ৩৭%। এমনকি রিপাবলিকান-পন্থী ভোটারদের ২৫% ও এর বিরোধিতা করেছেন।

সুপ্রিম কোর্ট কীভাবে তাকে কোণঠাসা করল

শুক্রবার বিকেলে প্রায়ই বিভ্রান্তিকর এক সংবাদ সম্মেলনে ট্রাম্প বিচারপতি ব্রেট এম. কাভানাফের ভিন্নমতের রায়ের দিকে ইঙ্গিত করে বলেন, তিনি সহজেই ভিন্ন শুল্ক কর্তৃপক্ষের দিকে যেতে পারেন। এবং কিছু পথ খোলাও আছে। ট্রাম্প দ্রুতই সেগুলোর একটি লুফে নেন এবং ১৯৭৪ সালের ট্রেড অ্যাক্টের ১২২ ধারার অধীনে ১০% বৈশ্বিক শুল্ক ঘোষণা করেন। ট্রাম্প দাবি করেন, "এখন আমি সেই পথে যাব যা আমি শুরুতেই যেতে পারতাম, যা আমাদের মূল পছন্দের চেয়েও বেশি শক্তিশালী।"

কিন্তু এটি সত্য নয়। যদিও একাধিক বিকল্প আছে, কিন্তু ট্রাম্প যে কারণে প্রথম পথটি বেছে নিয়েছিলেন তার পেছনে যুক্তি ছিল। আদালত যদি তাকে জরুরি ক্ষমতার অধীনে শুল্ক আরোপের অনুমতি দিত, তবে তিনি দ্রুত বিশাল শুল্ক আরোপ এবং পরিবর্তন করার অনেক বেশি নমনীয়তা পেতেন—যা প্রায়ই অন্য দেশগুলোকে শাস্তি দিতে বা বশে আনতে ব্যবহৃত হতো।

একমাত্র সীমাবদ্ধতা ছিল কংগ্রেস ভোট দিয়ে জরুরি অবস্থা বাতিল করতে পারত। কিন্তু শুল্কের বিরুদ্ধে বিরোধিতা ভেটো-প্রুফ সংখ্যাগরিষ্ঠতার ধারেকাছেও ছিল না। বিপরীতে, ১২২ ধারা শুল্কের হার ১৫% এবং মেয়াদ ১৫০ দিনের মধ্যে সীমাবদ্ধ করে—যার পর কংগ্রেসের অনুমোদনের প্রয়োজন হয়। যেহেতু সম্প্রতি উভয় কক্ষের সংখ্যাগরিষ্ঠ অংশ ট্রাম্পের শুল্কের বিরুদ্ধে ভোট দিয়েছে, তাই অনুমোদনের সম্ভাবনা কম।

তাছাড়া ট্রাম্প আদৌ এই ধারা ব্যবহার করতে পারবেন কি না তা-ও স্পষ্ট নয়, কারণ এর জন্য আন্তর্জাতিক লেনদেনের ভারসাম্যজনিত সমস্যার প্রয়োজন হয়। অন্যান্য শুল্ক কর্তৃপক্ষের ক্ষেত্রে শুল্ক বাস্তবায়নের আগে আরও দীর্ঘ প্রক্রিয়ার মধ্য দিয়ে যেতে হয়। প্রকৃতপক্ষে, প্রধান বিচারপতি জন রবার্টস এক ফুটনোটে সরাসরি কাভানাফের দাবির বিরোধিতা করেছেন। রবার্টস বলেন, "উল্লিখিত আইনগুলোতে বিভিন্ন প্রক্রিয়াগত পূর্বশর্ত, প্রয়োজনীয় সংস্থার নির্ধারণ এবং শুল্কের মেয়াদ, পরিমাণ ও পরিধির সীমাবদ্ধতা রয়েছে।"

ট্রাম্প শুল্ককে আমেরিকান উৎপাদন খাত পুনরুজ্জীবিত করার এবং অন্য দেশগুলোর স ঙ্গে বাণিজ্য চুক্তি করার ক্ষেত্রে বড় হাতিয়ার হিসেবে প্রচার করেছেন। কিন্তু ১২২ ধারার স্বল্প মেয়াদ ও সীমাবদ্ধতা এবং বিকল্প উপায়গুলোর দীর্ঘ প্রক্রিয়ার কারণে তাকে এমন সব বাধার মুখে পড়তে হবে যা আগে ছিল না। আর অন্য দেশগুলোও জানবে যে তিনি এই সীমাবদ্ধতার মুখে আছেন, ফলে তার দরকষাকষির ক্ষমতা কমে যাবে। এই বাধার মুখে ট্রাম্প আদৌ শুল্ক নিয়ে বড় কিছু করার চেষ্টা করবেন কি না, তা দেখাটা আকর্ষণীয় হবে।

রিপাবলিকানদের দিকে সবার চোখ

এটি দেখাও আকর্ষণীয় হবে যে, কংগ্রেসে থাকা অনেক শুল্ক-বিরোধী কিন্তু নীরব রিপাবলিকান—যারা এই অধ্যায়টি শেষ করতে চান—তারা এবার সাহস পান কি না। গত এক বছর ধরে অনেক রিপাবলিকান অনিচ্ছা সত্ত্বেও ট্রাম্পের শুল্ক আরোপ মেনে নিয়েছেন। কারণ এই শুল্কগুলো রিপাবলিকানদের দীর্ঘদিনের 'মুক্ত বাজার ও মুক্ত বাণিজ্যের দল' হিসেবে পরিচয়ের সঙ্গে সাংঘর্ষিক ছিল।

কিন্তু এই রায় ট্রাম্পের একলা চলো নীতির জন্য বড় ধাক্কা, যা তার অন্যান্য প্রচেষ্টাকেও ঝুঁকিতে ফেলতে পারে। বিচারপতি নিল করসুচ তার রায়ে কংগ্রেসকে আইন প্রণয়নের মাধ্যমে এসব বিষয় সামলানোর আহ্বান জানিয়েছেন বলে মনে হয়েছে। আমরা এখন মধ্যবর্তী নির্বাচনের বছরে আছি, যখন এই শুল্কের সম্ভাব্য রাজনৈতিক মূল্য অনেক বড় হতে পারে। সুপ্রিম কোর্ট প্রথম রাউন্ডের শুল্ক বাতিল করার আগেই আমরা ট্রাম্পের এই এজেন্ডা নিয়ে ধৈর্যের বাঁধ ভাঙার কিছু লক্ষণ দেখতে শুরু করেছিলাম। কিছু রিপাবলিকান হয়তো ভাববেন, তারা ট্রাম্পকে সুযোগ দিয়েছিলেন, কিন্তু এখন সামনে এগিয়ে যাওয়ার সময়।

বাস্তবে, শুক্রবার ট্রাম্পের মতো খুব কম রিপাবলিকানকেই আদালতের সমালোচনা করতে দেখা গেছে। এর মানে এই নয় যে তারা হঠাৎ করেই এই বিষয়ে ট্রাম্পের সঙ্গ ত্যাগ করবেন। আর ট্রাম্প একজন গর্বিত মানুষ, যিনি নিশ্চয়ই সুপ্রিম কোর্ট বা দলের চাপের কাছে নতি স্বীকার করেছেন—এমনটা দেখাতে চাইবেন না। কিন্তু তিনি যদি শুল্ক নিয়ে বড় কিছু করার জেদ ধরে রাখেন, তবে তিনি হয়তো নিজের অজান্তেই একটি (রাজনৈতিক) উপহার প্রত্যাখ্যান করছেন।

সূত্র : সিএনএন

আরটিএনএন/এআই