রাষ্ট্রযন্ত্রের নিরপেক্ষতা না ফিরলে গণতন্ত্র টিকবে না

বাংলাদেশের রাষ্ট্রব্যবস্থার অন্যতম মৌলিক ভিত্তি হচ্ছে একটি নিরপেক্ষ, দক্ষ এবং জবাবদিহিমূলক জনপ্রশাসন ও আইনশৃঙ্খলা বাহিনী। কিন্তু বাস্তবতা হলো—দীর্ঘদিন ধরে এই দুই গুরুত্বপূর্ণ খাত রাজনৈতিক প্রভাব ও দলীয় আনুগত্যের চাপে ক্রমশ দুর্বল হয়ে পড়েছে। রাষ্ট্রের সেবক হিসেবে কাজ করার কথা যাদের, তারা অনেক সময়ই ক্ষমতাসীন দলের রক্ষাকবচ কিংবা বিরোধীদের দমনযন্ত্রে পরিণত হয়েছে। এই প্রবণতা শুধু প্রশাসনিক ব্যর্থতার জন্ম দেয় না, বরং গণতন্ত্রের ভিত্তিকেও ঝুঁকির মুখে ঠেলে দেয়।

বিগত সময়ে আমরা দেখেছি, একটি রাজনৈতিক সরকারের দীর্ঘস্থায়ী ক্ষমতা ধরে রাখার পেছনে সবচেয়ে বড় ভূমিকা রেখেছে প্রশাসনের একটি অংশ এবং পুলিশ বাহিনীর কিছু সদস্যের অতি দলীয় আনুগত্য। এরা কেবল সরকারি দায়িত্ব পালন করেনি, বরং রাজনৈতিক স্বার্থ রক্ষার হাতিয়ার হিসেবে ব্যবহৃত হয়েছে। এর ফলে রাষ্ট্রযন্ত্রের ভেতরে একটি “দলীয় সিন্ডিকেট” তৈরি হয়, যা ধীরে ধীরে একটি অদৃশ্য কিন্তু শক্তিশালী ক্ষমতার কাঠামোতে রূপ নেয়।

এই বাস্তবতায় একটি গুরুত্বপূর্ণ প্রশ্ন সামনে আসে—রাষ্ট্র কি রাজনৈতিক দলের অধীন, নাকি রাজনৈতিক দল রাষ্ট্রের সেবক? গণতান্ত্রিক ব্যবস্থায় অবশ্যই দ্বিতীয়টিই সত্য। কিন্তু যখন প্রশাসন ও পুলিশ দলীয় স্বার্থে ব্যবহৃত হয়, তখন রাষ্ট্রের চরিত্র বদলে যায় এবং গণতন্ত্রের জায়গা দখল করে কর্তৃত্ববাদ।

দলীয়করণ: একটি দীর্ঘমেয়াদি ক্ষত

জনপ্রশাসন ও পুলিশে দলীয়করণ নতুন কোনো ঘটনা নয়। কিন্তু সাম্প্রতিক বছরগুলোতে এটি ভয়াবহ রূপ ধারণ করেছে। নিয়োগ, পদোন্নতি, বদলি—সব কিছুতেই দলীয় বিবেচনা প্রাধান্য পেয়েছে। যোগ্যতা, অভিজ্ঞতা কিংবা দক্ষতার চেয়ে বেশি গুরুত্ব পেয়েছে রাজনৈতিক পরিচয়। ফলে একদিকে যেমন মেধাবীরা বঞ্চিত হয়েছে, অন্যদিকে অযোগ্যরা গুরুত্বপূর্ণ পদে বসে সিদ্ধান্ত নিয়েছে।

এই প্রক্রিয়ায় প্রশাসনের ভেতরে একটি বিভাজন তৈরি হয়—একটি অংশ ক্ষমতাসীন দলের অনুগত, অন্য অংশ হয়তো নিরপেক্ষ থাকার চেষ্টা করে, কিন্তু তারা নানা ধরনের চাপ ও হয়রানির শিকার হয়। এর ফলে একটি ভীতিকর পরিবেশ তৈরি হয়, যেখানে সৎ ও নিরপেক্ষ থাকা নিজেই একটি “ঝুঁকিপূর্ণ কাজ” হয়ে দাঁড়ায়।

পুলিশ বাহিনীর ক্ষেত্রেও একই চিত্র দেখা গেছে। আইন প্রয়োগের ক্ষেত্রে নিরপেক্ষতার পরিবর্তে রাজনৈতিক বিবেচনা কাজ করেছে। বিরোধী মত দমন, মামলা দায়ের, গ্রেফতার—সব ক্ষেত্রেই দলীয় প্রভাবের অভিযোগ বারবার উঠেছে। ফলে সাধারণ মানুষের মধ্যে পুলিশের প্রতি আস্থা কমেছে, যা একটি রাষ্ট্রের জন্য অত্যন্ত বিপজ্জনক সংকেত।

ক্ষমতার পরিবর্তন, কিন্তু মানসিকতার নয়

বাংলাদেশের রাজনৈতিক ইতিহাসে আমরা প্রায়ই দেখি—ক্ষমতার পালাবদল হয়, কিন্তু প্রশাসনের মানসিকতা খুব একটা বদলায় না। এক দলের সময় যারা সুবিধা নেয়, তারা দ্রুত নতুন ক্ষমতাসীন দলের সঙ্গে নিজেকে মানিয়ে নেয়। নতুন করে “দলীয় আনুগত্য” প্রদর্শনের প্রতিযোগিতা শুরু হয়।

বর্তমান প্রেক্ষাপটেও সেই আশঙ্কা উড়িয়ে দেওয়া যায় না। প্রশাসনের একটি অংশ ইতোমধ্যে নিজেদের নতুন রাজনৈতিক বাস্তবতার সঙ্গে খাপ খাওয়াতে শুরু করেছে। কেউ কেউ অতিরিক্ত উৎসাহ দেখিয়ে নিজেদের “বিশ্বস্ততা” প্রমাণ করতে চাইছে। এই প্রবণতা অত্যন্ত উদ্বেগজনক, কারণ এটি আবারো রাষ্ট্রযন্ত্রকে একটি নির্দিষ্ট রাজনৈতিক বলয়ের মধ্যে আবদ্ধ করে ফেলতে পারে।

এই ধরনের “অতি আনুগত্য” আসলে কোনো রাজনৈতিক দলের জন্যও মঙ্গলজনক নয়। কারণ, এতে দলটি বাস্তবতা থেকে বিচ্ছিন্ন হয়ে পড়ে এবং ভুল সিদ্ধান্ত নেওয়ার ঝুঁকি বাড়ে। প্রশাসনের পক্ষ থেকে যদি সব সময় “হ্যাঁ-স্যার” সংস্কৃতি বজায় থাকে, তাহলে সরকার কখনোই প্রকৃত পরিস্থিতি সম্পর্কে সঠিক ধারণা পাবে না।

রাষ্ট্রের কর্মচারী, দলের নয়

একজন সরকারি কর্মকর্তা বা পুলিশ সদস্যের পরিচয় হওয়া উচিত—তিনি রাষ্ট্রের সেবক। তিনি কোনো রাজনৈতিক দলের কর্মী নন। তার দায়িত্ব হলো সংবিধান ও আইন অনুযায়ী কাজ করা, কোনো দলের নির্দেশ অনুযায়ী নয়।

কিন্তু যখন একজন কর্মকর্তা নিজেকে একটি দলের অংশ হিসেবে ভাবতে শুরু করেন, তখন তার সিদ্ধান্ত গ্রহণ প্রক্রিয়া প্রভাবিত হয়। তিনি আর নিরপেক্ষ থাকতে পারেন না। তার কাছে তখন “রাষ্ট্রের স্বার্থ” নয়, বরং “দলের স্বার্থ” বড় হয়ে ওঠে।

এই মানসিকতা পরিবর্তন করা অত্যন্ত জরুরি। এজন্য প্রয়োজন কঠোর নীতিমালা এবং তার কার্যকর প্রয়োগ। সরকারি চাকরি করে দলবাজি করলে সেটিকে স্পষ্টভাবে অযোগ্যতা হিসেবে বিবেচনা করতে হবে। শুধু কথার মধ্যে সীমাবদ্ধ থাকলে চলবে না, বাস্তব পদক্ষেপ নিতে হবে।

আইন ও নীতির কঠোর প্রয়োগ প্রয়োজন

বাংলাদেশের সংবিধান এবং বিদ্যমান আইন অনুযায়ী, সরকারি কর্মচারীদের রাজনৈতিক কর্মকাণ্ডে জড়িত থাকার সুযোগ নেই। কিন্তু বাস্তবে এই আইন অনেক সময়ই প্রয়োগ করা হয় না, অথবা বেছে বেছে প্রয়োগ করা হয়।

এই পরিস্থিতি থেকে বেরিয়ে আসতে হলে কয়েকটি গুরুত্বপূর্ণ পদক্ষেপ নেওয়া জরুরি—

প্রথমত, নিয়োগ ও পদোন্নতির ক্ষেত্রে সম্পূর্ণ স্বচ্ছতা নিশ্চিত করতে হবে। একটি স্বাধীন ও শক্তিশালী পাবলিক সার্ভিস কমিশন (PSC) এবং পুলিশ কমিশন গড়ে তুলতে হবে, যারা রাজনৈতিক প্রভাবমুক্তভাবে কাজ করবে।

দ্বিতীয়ত, প্রশাসন ও পুলিশের জন্য একটি শক্তিশালী নৈতিকতা (code of conduct) তৈরি করতে হবে এবং তা কঠোরভাবে বাস্তবায়ন করতে হবে। কেউ যদি এই নীতিমালা লঙ্ঘন করে, তাহলে তার বিরুদ্ধে দ্রুত ও দৃশ্যমান ব্যবস্থা নিতে হবে।

তৃতীয়ত, বদলি ও পদায়নের ক্ষেত্রে রাজনৈতিক বিবেচনা পুরোপুরি বন্ধ করতে হবে। এটি একটি “শাস্তিমূলক অস্ত্র” হিসেবে ব্যবহার করা হলে প্রশাসনের ভেতরে ভয়ের সংস্কৃতি তৈরি হয়।

চতুর্থত, একটি কার্যকর জবাবদিহিমূলক ব্যবস্থা গড়ে তুলতে হবে, যেখানে জনগণ এবং সংসদ উভয়ই প্রশাসনের কর্মকাণ্ড পর্যালোচনা করতে পারবে।

গণতন্ত্র রক্ষায় নিরপেক্ষ প্রশাসনের গুরুত্ব

গণতন্ত্র কেবল নির্বাচনের মধ্যেই সীমাবদ্ধ নয়। এটি একটি চলমান প্রক্রিয়া, যেখানে প্রতিটি প্রতিষ্ঠানকে তার নিজ নিজ ভূমিকা সঠিকভাবে পালন করতে হয়। একটি নিরপেক্ষ প্রশাসন এবং আইনশৃঙ্খলা বাহিনী ছাড়া কোনো গণতান্ত্রিক ব্যবস্থা টিকে থাকতে পারে না।

যদি প্রশাসন পক্ষপাতদুষ্ট হয়, তাহলে নির্বাচন সুষ্ঠু হবে না। যদি পুলিশ নিরপেক্ষ না থাকে, তাহলে আইন সবার জন্য সমানভাবে প্রয়োগ হবে না। আর যদি আইন সবার জন্য সমান না হয়, তাহলে জনগণের মধ্যে অসন্তোষ বাড়বে এবং রাষ্ট্রের প্রতি আস্থা কমে যাবে।

এই আস্থার সংকটই শেষ পর্যন্ত রাজনৈতিক অস্থিরতার জন্ম দেয়, যা একটি দেশের উন্নয়নকে মারাত্মকভাবে বাধাগ্রস্ত করে।

রাজনৈতিক দলগুলোরও দায়িত্ব আছে

এই সমস্যার জন্য শুধুমাত্র প্রশাসন বা পুলিশকে দায়ী করলে হবে না। রাজনৈতিক দলগুলোরও বড় ধরনের দায়িত্ব রয়েছে। তারা যদি ক্ষমতায় এসে প্রশাসনকে নিজেদের নিয়ন্ত্রণে নেওয়ার চেষ্টা করে, তাহলে পরিস্থিতি কখনোই বদলাবে না।

রাজনৈতিক দলগুলোকে একটি বিষয়ে ঐকমত্যে পৌঁছাতে হবে—রাষ্ট্রযন্ত্রকে দলীয় প্রভাবমুক্ত রাখা হবে। এটি একটি “ন্যাশনাল কনসেনসাস” হিসেবে প্রতিষ্ঠা করতে হবে। ক্ষমতায় যেই থাকুক, এই নীতির কোনো ব্যত্যয় ঘটানো যাবে না।

একটি নতুন রাজনৈতিক সংস্কৃতির প্রয়োজন

বাংলাদেশ এখন একটি পরিবর্তনের সন্ধিক্ষণে দাঁড়িয়ে আছে। এই সময়ে সবচেয়ে বড় প্রয়োজন একটি নতুন রাজনৈতিক সংস্কৃতি, যেখানে দলীয় স্বার্থের ঊর্ধ্বে রাষ্ট্রের স্বার্থকে প্রাধান্য দেওয়া হবে।

এই সংস্কৃতির মূল ভিত্তি হবে—স্বচ্ছতা, জবাবদিহিতা, এবং আইনের শাসন। প্রশাসন ও পুলিশ হবে এই সংস্কৃতির অন্যতম বাহক, বাধা নয়।

উপসংহার

রাষ্ট্রের স্থিতিশীলতা, গণতন্ত্রের বিকাশ এবং জনগণের আস্থা—এই তিনটি বিষয়ের সঙ্গে সরাসরি সম্পর্ক রয়েছে জনপ্রশাসন ও পুলিশের নিরপেক্ষতার। যদি এই দুটি প্রতিষ্ঠান দলীয় প্রভাবমুক্ত না হয়, তাহলে কোনো উন্নয়নই টেকসই হবে না।

এখনই সময় কঠোর সিদ্ধান্ত নেওয়ার। সরকারি চাকরি করে দলবাজি করলে তাকে অযোগ্য হিসেবে বিবেচনা করতে হবে—এটি শুধু একটি নীতি নয়, বরং একটি বাস্তব পদক্ষেপ হিসেবে কার্যকর করতে হবে।

রাষ্ট্রকে শক্তিশালী করতে হলে প্রথমেই রাষ্ট্রযন্ত্রকে শক্তিশালী করতে হবে। আর রাষ্ট্রযন্ত্র শক্তিশালী হবে তখনই, যখন তা হবে নিরপেক্ষ, পেশাদার এবং জনগণের প্রতি দায়বদ্ধ।

বাংলাদেশ কি সেই পথে হাঁটবে, নাকি আবারো একই চক্রে ঘুরপাক খাবে—তার উত্তর নির্ভর করছে আজকের সিদ্ধান্তের ওপর।

লেখক: রাজনৈতিক কর্মী ও কলামিস্ট।